近日，阜阳市肿瘤医院新区物业服务采购项目遭到质疑是“萝卜招标”，有业内人士认为该项文件为投标人量身定制了招标文件，其评分标准控分项明显，存在明显的倾向性。

　　2022年12月，阜阳市肿瘤医院新区物业服务采购项目招标文件发布。中国政府采购网信息显示，阜阳市肿瘤医院新区物业服务采购项目，包括但不限于综合服务、环境清洁管理服务、护工运送管理服务、基础设施维修、空调维护维修、安全保卫管理服务、食堂餐饮经营与配送服务、医疗及各种物品配送等等，其他相关物业管理工作等所有项目内容等，详见采购需求。

　　合同履行期限：服务期3年，1年服务满后，经考核合格，可续签下一年合同，也可以重新招标，合同最多续签两年。预算金额为2329.7136000 万元。

　　根据招标文件的评分细则显示，就人员配备的评分细则一共有七项，而其中针对人事、保洁主管、医辅主管、安全主管的四项都要求同时具备某些特定条件。

　　比如，对于医辅主管的评分标准是“具备物业管理从业人员岗位证书同时具备大专及以上学历得2分”；

　　对于保洁主管的评分标准是“具备人力资源和社会保障部颁发的’有害生物防制员’高级证书，同时具备大专及以上学历的得2分”。

　　而另外两项针对项目负责人（物业经理）、工程主管却没有要求同时具备某些特定条件。

　　据物业行业业内人士分析，项目负责人即物业经理，是一个物业项目的主要管理者，项目执行的好与坏对项目来说非常重要，可为什么评分标准对保洁主管、安全主管做了较高的要求，却对项目负责人未做“同时具备”的要求呢？设定“同时具备”的四项，总共11分。

　　类似情况还体现在“企业荣誉与实力”的评分细则里，其中就要求投标人近三年获得地市级及以上行政主管部门物业信用等级A级且信用评分130分的得3分，A级且信用评分130分的得2分。

　　阜阳市住房保障局针对物业企业的评分A级一般为125分，同为A级企业，为什么还要在125分和130分拉出距离呢？

　　这些只能令人质疑，如此设置是不是为某企业“量身定制”，通过设置“同时具备”等一些特定条件，拉开评分分数距离，以此中标。

　　对于医辅主管的要求是“具备物业管理从业人员岗位证书同时具备大专及以上学历”。在招标文件第三章第四节对于医辅运送管理服务有较明确的说明——负责运送陪同病人检查治疗，收送各类医疗文件、手术病人的接送等等。

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　　那么作为某些内容“同时具备”是高标准严要求的体现，那么医辅主管是不是也应该“同时具备”医疗护理方面的相应资质？

　　这一点同样体现在安全主管的评分标准上，评分标准是“具有人社部和公安部颁发的一级注册消防工程师证书同时具有证（或转业证）得3分，大专及以上学历得1分。满分4分。”

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　　和医辅主管的“宽松”条件相比，安全主管的要求挺“严”，不仅要求是一级工程师，而且是，大专以上学历。

　　在“类似业绩”的评分细则内，“投标人于2017年1月1日以来，具备公共建筑类物业管理业绩的，每个得3分。”

　　相关人士认为，医院确实属于公共建筑类，但医院的管理和其它公共建筑还存在特殊性的地方——针对服装、医疗、检测品、医疗废物的运输处置等方面，都有专业性的一面。招标文件评分细则却均没有对企业资质做出要求，比如有没有医疗废物垃圾收集清运、卫生防疫消毒方面的专业资质。这些问题令人深思，是招标业主单位未曾想到，还是因为“量身定制”故意规避？